Ce film relate la lutte et la vengeance d'un homme contre le gouvernement dictatorial britannique. L'histoire se passe en 2038, la population vit dans la peur, qui a été créé dans le but de manipuler le peuple et a fait remporter les élections au parti conservateur.
L'un des faits marquants de cet homme est une prise d'otage dans le studio de la télévision, ce qui entraine une enquête. Au cours de celle-ci, l'inspecteur Finch va à la rencontre d'un informateur nommé William Rookwood. Durant ce rendez-vous, celui-ci explique à l'inspecteur comment le pays en est arrivé à sa situation actuelle.
William Rookwood : Vous êtes assez près, Inspecteur.
Inspecteur Finch : On n'est pas enregistré.
Rookwood : Désolé, mais un homme dans ma situation ne survit qu'en prenant toutes les précautions.
Finch : Vous avez des infos à nous donner ?
Rookwood : Nan, vous possédez déjà les informations. Vous avez chaque nom, chaque date en tête.
Ce que vous voulez, ce qui vous fait défaut, c'est une histoire.
Finch : Une histoire peut être vraie ou fausse.
Rookwood : Je vous laisse en juger par vous-même, Inspecteur.
Notre histoire commence comme souvent les histoires de ce genre, avec un jeune politicien plein d'avenir.
Il est profondément croyant et aussi membre du parti conservateur.
Il est plus qu'obstiné de nature et n'a aucun respect pour le processus politique.
Plus il aquiert de pouvoir, plus son fanatisme s'affiche et plus ses partisans deviennent agressifs.
Finalement, son parti initie un projet spécial, au nom de la sécurité nationale.
Ce projet au début passe pour être de la recherche en arme biologique et se poursuit sans aucune limitation de budget.
Alors que son but véritable est le pouvoir.
Une hégémonie totale, absolue.
Le projet toutefois prend fin de façon brutale.
Mais les efforts des protagonistes n'ont pas été vains : une nouvelle technique de guerre est née, du sang de l'une des victimes.
Imaginez un virus, le plus terrifiant qui puisse exister et ensuite imaginez que vous et vous seul ayez le remède.
Si votre but ultime est le pouvoir, comment utiliser au mieux une telle arme ?
C'est ici que dans notre histoire le loup sort du bois.
C'est un homme, apparemment sans conscience, pour qui la fin justifie toujours les moyens.
Et c'est lui qui suggère que leur cible ne devrait pas être un ennemi du pays mais plutôt le pays lui-même.
Pour maximiser l'effet de l'attaque, trois cibles sont choisies : une école, une station de métro et un centre d'épuration.
Plusieurs centaines de morts dès les première semaines.
Journaliste : Nous apprenons que Three Waters a bien été contaminée.
Journaliste : Les autorités font tout pour endiguer l'extension meurtrière du virus.
Journaliste : ... a déclenché une vague de destructions dans les stations de métro.
Rookwood : Alimentées par les média, la peur et la panique se répandent rapidement, déchirant et divisant le pays, jusqu'à ce qu'enfin le but véritable devienne évident.
Avant les crises de Sainte Mary, personne n'aurait pu prédire le résultat des élections de cette année-là, personne.
Et ensuite, peu après les élections, voilà qu'advint un miracle.
Certains crurent à une intervention divine, mais c'était l'œuvre d'une compagnie pharmaceutique contrôlée par certains membres du Parti qui devinrent tous scandaleusement riches.
Un homme et plusieurs extrémistes ont droit à un procès, sont condamnés et éxécutés pendant qu'un mémorial est élevé pour canoniser leurs victimes.
Mais le résulat final, le vrai génie de ce plan était la peur.
La peur devint l'instrument suprême de ce gouvernement et le moyen pour notre jeune politicien de se faire nommer pour tenir le poste nouvellement créé de Haut-Chancelier.
Le reste, comme on dit, appartient à l'Histoire.
Finch : Avez-vous des preuves de ce que vous avancez ?
Rookwood : Je suis toujours en vie, ça vous suffit ?
Finch : Très bien. Nous voudrions vous mettre sous protection policière, M. Rookwood.
Rockwood : Oh, je n'en doute pas un instant.
Mais si vous voulez cet enregistrement, vous devez faire tout ce que je vous demande.
Mettez Creedy sous surveillance 24h/24. Quand je serai sûr qu'il ne peut pas se gratter le nez sans que vous le sachiez, je vous recontacterai.
D'ici là, ciao.
Finch : Rockwood !
Pourquoi vous n'avez pas parlé avant ?
Qu'est-ce que vous attendiez ?
Rookwood : Mais vous, Inspecteur. J'avais besoin de vous.